在数字经济蓬勃发展的当下，数字消费正成为推动中国经济增长的新引擎。商务部等八部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》(以下简称《指导意见》)，从丰富供给、培育主体、优化支撑、营造环境四个方面提出14项具体举措，旨在通过政策协同，释放数字消费潜能，激发市场活力，为高质量发展注入新动能。

　　数字消费成为经济新动能

　　近年来，数字技术的快速迭代与网络基础设施的持续完善，使数字消费成为推动中国经济增长的新引擎。网络购物、在线教育、远程医疗、数字文娱、智能家居等新业态不断涌现，数字消费的渗透率和影响力持续攀升。据商务部测算，2024年我国居民数字消费规模达到23.8万亿元，占整体消费的44.2%;网络购物用户规模达9.76亿人，占网民总数的86.9%;网络支付用户超过10亿人，占比91%。数字消费已从过去的“锦上添花”，转变为经济发展的“必需变量”，成为拉动内需、稳定增长的重要支撑力量。

　　数字消费的内涵早已突破传统意义上的“线上买卖”。它不仅包括数字产品、数字服务、数字内容的消费，还涵盖了通过数字渠道实现的交易与体验。数字金融提升了支付效率，数字文旅重塑了休闲模式，智能穿戴设备和虚拟现实产品拓展了消费场景边界。通过互联网、大数据、人工智能等技术，数字消费打破了地域与时间的限制，实现了“随时消费、随地服务、随心体验”的全时空融合新格局。

　　从宏观层面看，数字消费已成为扩大内需战略的重要支点。它不仅促进消费结构优化、带动服务业升级，还推动了数据要素市场的形成与释放，为培育新质生产力奠定基础。数字消费的核心意义在于它能以技术创新驱动产业链重构，以消费需求引领供给创新，从而形成“技术—产业—消费”良性循环。

　　《指导意见》的出台，正是在数字经济深度融入生产生活的关键节点上作出的系统部署。文件从政策层面为数字消费发展确立了方向和框架，释放出国家鼓励创新、提振内需的鲜明信号。这不仅是推动数字经济高质量发展的现实举措，也是顺应全球数字化转型趋势、打造中国式现代化新消费体系的重要行动。未来，随着数字消费的不断普及与技术红利的进一步释放，它将成为连接民生福祉与经济活力的重要桥梁。

　　四大方向十四项任务

　　《指导意见》明确了数字消费发展的总体思路：以供给创新激发需求，以主体培育增强活力，以体系优化夯实基础，以环境营造促进共荣。

　　在丰富数字消费领域供给方面，提出要扩大数字产品消费、提升数字服务消费、创新数字内容消费、拓展数字消费渠道，推动数字消费新供给与新需求的互动共生。以数字化方式带动文化、旅游、教育、健康、家居等领域的消费升级，让数字技术深度融入日常生活。

　　在培育壮大经营主体方面，强调提升数字消费企业创新能力，赋能中小企业数字化转型。通过技术、平台、金融等手段增强市场主体内生动力，打造一批具有国际竞争力的数字消费领军企业。中国电信、中国移动等龙头企业正积极行动，以AI技术和云网融合能力构建产业生态，为中小企业插上“数字翅膀”。

　　在优化支撑体系方面，要求打造数字消费平台载体，完善快递物流体系，提升支付便利化水平，加强财政金融支持，构建高效协同的数字消费生态。通过加快5G、千兆光网、算力中心等基础设施建设，为数字消费提供稳定、高速、低延迟的底层支撑。截至2025年8月，我国5G基站总数达464.6万个，智能算力规模居全球第二，为“智慧文旅”“数字医疗”“云游戏”等新场景提供强大动力。

　　在营造良好环境方面，《指导意见》提出，要统筹促进与规范、国内与国际，推动消费促进活动和国际交流合作，完善监管体系，构建开放、包容、安全的数字消费环境。

　　从场景创新到生态重塑

　　数字消费的核心在于技术赋能。《指导意见》强调，要以数字技术创新为驱动力，全面推动人工智能、5G、云计算、物联网、区块链等新技术在消费领域的深度融合与创新应用，不断催生新的消费模式和产业形态。从技术落地到应用深化，数字化正成为推动消费提质扩容的强劲引擎。

　　在文旅领域，数字技术让文化体验焕发新生。贵州西江千户苗寨推出的“AI游西江”体验馆，通过扫码购票、AI身份认证、智能导览等功能，为游客打造沉浸式交互体验。西安博物院则利用FV3D数字化场域技术，让千年文物“破壁重生”，观众可通过手势操作旋转、缩放文物，实现虚拟与现实的深度融合。这些创新不仅延展了文化消费的边界，也为传统景区转型提供了“数字样本”。

　　在零售业，数智化升级重构消费模式。重庆解放碑步行街的智能导购屏、自助样品派发机、虚拟试妆镜，让消费者在交互中完成购物决策;武汉、深圳等地的智慧商场引入AI识别、自助结算和数字会员系统，实现线上线下无缝衔接，带来全场景沉浸式体验。数字技术让“人找货”变为“货找人”，推动零售业进入精准化、智能化的新阶段。

　　在家居与生活服务领域，中国电信“全屋智联”系统已覆盖千万家庭，智能音箱、AI摄像头、自动照明等设备形成协同生态，提供安全、节能、舒适的家庭环境。AI算法还能学习用户习惯，主动调节温湿度、灯光与家电状态，让智能家居从“被动响应”走向“主动服务”。

　　扩展到更广的层面，技术赋能带来的不仅是消费场景的更新，更是整个消费生态的重塑。5G网络和算力基础设施为大数据分析、实时互动和沉浸体验提供了可能;AI技术则让服务更加个性化、体验更加智能化;区块链和隐私计算的应用，则增强了消费者的数据安全与信任保障。

　　可以说，技术的持续突破，正让数字消费从“功能体验”迈向“情感共鸣”，从单一交易升级为多维互动。未来，随着技术进一步普及与融合，数字消费将构建出更加开放、智能、共生的生态体系，成为推动经济结构优化和生活方式变革的重要引擎。

　　中小企业成为数字化主力军

　　中小企业是我国市场主体的“毛细血管”，既是经济活力的重要来源，也是数字消费体系中最具成长潜力的群体。《指导意见》明确提出，要大力赋能中小企业数字化转型，通过技术创新、平台支持和金融保障，帮助它们在数字经济浪潮中“换道超车”，形成新质生产力的关键支撑力量。

　　中国电信、中国移动等大型信息通信企业正在积极推动“技术下沉”，为中小企业提供可落地的数字化服务方案。例如，中国电信推出“技术下沉+场景定制”双驱动模式，深入制造业、商贸业、服务业等一线场景，为企业量身打造5G+智慧工厂、云网融合办公等解决方案。在星火航天新材料有限公司，中国电信的5G+智慧工厂平台实现了生产设备的互联互通和数据实时分析，生产指令即时传达、设备状态实时监控、流程自动化调整，显著提高了生产效率与安全系数。

　　在办公场景中，中国电信与用友网络科技股份有限公司合作推出中小企业数字化办公方案，利用云计算和AI技术将原本分散的办公、项目、客户管理系统整合为一体化平台，让中小企业不再依赖昂贵的IT建设，只需按需订阅即可实现远程协同、数据共享和智能管理，大幅降低了运营成本。这种“轻资产、低门槛”的数字化转型模式，正在成为中小企业普遍可行的路径。

　　数字消费不仅是终端交易的升级，更是产业链的全面再造。数字技术的深度嵌入，使生产、流通、销售各环节更加高效、透明、协同，推动形成从制造到服务、从线下到线上的一体化运营生态。数字化赋能让中小企业能够参与更大范围的产业协作网络，突破地域限制，在更广阔的市场中获得成长空间。

　　与此同时，数字化还为中小企业带来了创新创业的新机遇。通过云端资源共享、数据分析与智能算法支持，中小企业可以更精准地洞察消费者需求、优化产品结构、提升用户体验，实现“小企业做大事”的跨越式发展。未来，随着数字基础设施的不断完善和政策扶持的持续加码，中小企业将在数字经济体系中扮演更加重要的角色，成为推动中国式现代化进程中最具韧性与活力的力量。

　　让数字红利惠及千家万户

　　数字消费的最终指向，是改善民生、提升生活品质。《指导意见》明确提出，要聚焦人民群众的美好生活需要，坚持“促消费”与“惠民生”并重，让数字技术更多服务日常、融入民心。随着数字化应用的不断深化，智能服务正逐渐走进千家万户，从“可体验的创新”变为“可感知的幸福”。

　　在上海普陀区曹杨街道，“美好生活掌中宝”数智生活圈应用的上线，让居民切实感受到数字化的便利。通过手机应用，居民不仅可以查询社区设施、预约活动，还能实现社区食堂助老餐订购、社区卫生服务中心挂号等功能。针对老年群体，该平台还设计了“长者之家”适老化界面，字体更大、操作更简便，让银发族也能自如享受数字服务。这一“15分钟智慧生活圈”模式，正逐步向全市乃至全国推广，成为城市数字化治理和便民服务的典范。

　　在医疗健康领域，中国电信利用“5G+云+AI”技术为医院打造天翼云平台，将大量医疗数据上云，实现跨区域远程诊断和影像共享。患者可通过手机端挂号、问诊、取报告，医生则能跨院协同诊疗，提高了医疗服务的精准性与可及性。数字技术让优质资源“下沉”，让基层医院“提质”，让患者少跑腿、早诊断、少花钱。

　　与此同时，数字消费也在助力老龄化社会的服务升级。智能穿戴设备可实时监测心率、步数、睡眠状况;AI看护摄像头能在老人跌倒或久坐时自动报警提醒;智能语音助手能提供生活提示、用药提醒和情感陪伴。数字科技以温情触角延伸至日常生活的每个角落，为老年群体构建起“安全、便捷、关怀”的智慧养老新模式。

　　数字红利还在消费服务中广泛释放。中国移动推出的“移动爱购”数智生活商城，将购物、积分、智能服务融合于一体，借助“灵犀智能体”实现个性化推荐、智能订购和精准配送，让消费者获得更高效、更贴心的购物体验。这种基于AI学习和数据分析的智能消费新形态，正推动服务业从“被动响应”向“主动关怀”转变。

　　数字消费的发展，不仅是经济结构优化的表现，更是公共服务体系智能化升级的路径。未来，随着“人工智能+服务业”“数字乡村”“智慧社区”等项目的深入实施，数字技术将更全面地融入教育、文化、健康、养老、交通等领域，使数字红利惠及更多人群，成为中国式现代化进程中最温暖、最具民生意义的一环。

　　共创数字时代美好生活

　　数字消费不仅是一种新的经济形态，更是一场关乎社会结构与生活方式的深刻变革。当前，我国数字消费已从规模扩张阶段迈入质量提升阶段，其影响力正从消费领域向产业链、创新链乃至治理体系延伸。随着政策体系不断完善、数字基础设施持续升级、产业生态加速融合，数字消费正成为中国高质量发展的重要引擎。

　　专家普遍认为，《指导意见》的出台，是我国数字消费发展从“自发生长”走向“系统引导”的关键一步。它不仅明确了数字消费的内涵边界和发展路径，也为地方政府、行业企业、社会资本提供了清晰的行动坐标。未来，数字消费将继续在扩大内需、促进就业、推动技术创新等方面发挥更大作用。

　　中国社会科学院经济研究所副研究员楠玉指出，数字消费的发展本质上是生产方式与生活方式的协同革命。通过数据要素流通机制、数字信用体系建设和跨部门协同治理，能够有效提升社会运行效率，促进新质生产力形成。他强调：“要持续打通‘数据—技术—消费—产业’的循环链条，让数字消费成为拉动经济的长期动力。”

　　从实践层面看，地方政府正积极响应政策导向，各地纷纷出台配套举措，打造数字消费试点城市、智慧商圈和创新应用示范区。以浙江、广东、重庆等地为代表的数字消费新高地，正在通过政策引导、企业协作与技术创新，探索多元化、体验化、智能化的消费模式。这些探索不仅促进了区域经济的均衡发展，也形成了可复制、可推广的经验模板。

　　数字消费的未来，不仅关乎技术创新的速度，更取决于制度保障的深度和公共服务的温度。商务部副部长盛秋平表示，下一步将从加强活动引领、打造平台载体、创新多元场景三方面持续发力，更好发挥数字消费对经济循环的牵引带动作用，不断增强国内大循环的内生动力。

　　从“线上购物”到“数字生活”，从“虚拟体验”到“智慧现实”，数字消费正在让中国社会的经济脉络与生活肌理发生深刻变化。未来，随着人工智能、区块链、虚拟现实等前沿技术的融合应用，数字消费将从“消费升级”进一步迈向“生活重塑”。一个以科技赋能、以民生为本、以创新为魂的数字新时代，正在加速到来。、不断线，《指导意见》明确提出建立跟踪评估机制，及时掌握政策落地进展，动态优化支持措施。这种闭环管理机制，将有效提升政策执行的时效性、精准性和责任落实度。

　　总体来看，《指导意见》不仅是一次消费金融政策的系统升级，更是金融与宏观调控、财政支持、产业发展等多方力量深度融合的体现。通过构建科学高效的长效机制和协同体系，政策将从“文件”真正转化为“动能”，在广阔的消费市场持续释放作用，助力我国经济实现内需驱动的高质量增长。

　　本文刊登于《中国民商》杂志2025年10月刊