据《温州日报》等媒体报道，山东枣庄台儿庄区一起持续十余年的酒厂土地投资纠纷案，因李学堆等温州商人的艰难维权与多名法律专家的集中研讨，再次进入公众视野。

　　该案不仅关乎特定投资者的合法权益，更如同一面镜子，映照出个别县域地区在经济发展过程中，法治化营商环境建设的短板与隐忧。

　　梳理该案例发现，其核心争议点清晰揭示了县域营商环境中的一些软肋：首先，地方政府部门的承诺具有随意性;其次，土地厂房处置程序欠缺规范;第三，权利救济渠道不够通畅。

　　上述案例也再次证明，在县域经济竞争日益激烈的今天，单纯依靠政策优惠、资源禀赋的“硬实力”已远远不够。法治化营商环境这一“软实力”，正成为决定资本流向、项目成败乃至区域发展潜力的关键变量。想要推动县域经济迈向更高质量、更可持续的发展轨道，就必须将法治精神内化为行政准则，构筑稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　法治是稳定预期的“压舱石”。投资者，特别是跨区域投资的民营企业，最需要的是长期稳定的制度环境。清晰的法律规则、规范的行政行为、可预见的政策走向，才能让他们安心扎根、长远规划。朝令夕改、任意违约的行政文化，只会令投资者望而却步。

　　法治是公平竞争的“防护网”。所有市场主体应享有平等的权利和机会，其合法权益应得到同等力度的保护。县域政府行为必须恪守法定权限和程序，避免既当“裁判员”又当“运动员”，杜绝利用行政权力进行不当干预或资源倾斜。

　　法治是纠纷解决的“主渠道”。一个健康的营商环境，必然具备高效、公正的争议解决机制。当政企之间出现纠纷时，应确保企业能够通过行政复议、司法诉讼等法定途径获得有效救济，而非诉诸于漫长、不确定的非正式渠道。

　　优化县域法治化营商环境是一项系统工程，需多措并举、久久为功：

　　一是强化依法行政意识，恪守契约精神。县域政府部门应牢固树立“法无授权不可为”的理念，重大决策、特别是招商引资承诺，必须进行合法性审查和可行性评估。要珍视政府信用，对依法签订的各类合同、协议严格履约，因国家利益、公共利益需要变更的，应依法给予公平补偿。

　　二是规范重点领域行政行为，提升执法透明度。尤其在土地出让、项目审批、市场监管等关键环节，必须严格遵循法定程序，保障当事人的知情权、参与权和救济权。推进政务公开，让政府部门权力在阳光下运行，接受市场主体和社会的监督。

　　三是畅通权利救济渠道，确保司法公正。完善行政复议和行政诉讼机制，降低企业维权成本，提高纠纷解决效率。司法机关应依法独立公正行使审判权，切实保护各类市场主体的合法权益，成为营商环境的坚定维护者。

　　台儿庄区的这一宗土地纠纷案，是一记沉重的警钟，它提醒所有致力于发展县域经济的地方主政者：法治是最好的营商环境。

　　唯有将法治思维融入血脉，将依法行政践于行动，真正尊重和保护每一位投资者的合法权益，才能赢得市场的长期信任，吸引更多优质市场要素及资源汇聚，从而在高质量发展的新征程上行稳致远。

　　(仅代表作者个人观点，文责自负)