稳步推动制造业绿色化发展

国家税务总局近日公布的增值税发票数据显示，制造业绿色化转型稳步推进。今年1月份至7月份，高耗能制造业销售收入占制造业比重为30.7%，较上年同期下降0.8个百分点。当前，如何持续推动制造业绿色转型，值得研究。

近年来，我国制造业绿色转型升级取得长足进展，绿色制造体系逐步形成。工信部数据显示，国家层面已累计培育绿色工厂5095家，产值占制造业总产值的比重超过17%。培育绿色工业园区371家、绿色供应链管理企业605家、绿色产品近3.5万个。同时，我国已建成全球最大、最完整和最具竞争力的清洁能源产业链。2023年我国太阳能电池（光伏电池）产量5.4亿千瓦，增长超过50%，有力支撑绿色经济发展模式。

与此同时，一系列政策和文件先后出台。今年3月份，工信部等7部门联合印发《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，对制造业绿色转型发展提出具体要求。按照《指导意见》的部署，到2030年，制造业绿色低碳转型成效显著，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础，绿色工厂产值占制造业总产值比重将超过40%。到2035年，制造业绿色发展内生动力显著增强，绿色发展成为新型工业化的普遍形态。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。各地也纷纷出台配套政策。例如，北京市在全市开展制造业企业绿色分级评价工作，建立低碳领跑者企业试点；上海部署重点制造领域的绿色转型以及技术创新赋能等。

在取得显著成绩的同时，我国制造业绿色转型发展也存在短板。例如，创新能力仍显不足，与世界顶尖水平仍存在一定差距；在研发投入上还有进步空间，资金缺口仍存；制造业绿色转型所依托的人才基础仍显薄弱。未来，应坚持系统思维，稳妥施策。

一方面，有关部门应加快构建完善统一的绿色标准、标识、认证体系，为制造业绿色转型提供准确依据。支持制造业绿色创新研发，打造绿色创新示范企业，推动鼓励行业示范企业牵头开展绿色制造工艺、制造技术、生产装备、绿色产品以及排放物绿色处理技术研发攻关，领跑突破制造业新能源和可再生能源应用、废水资源化利用和污染物集中治理难题。优化绿色知识产权申请流程，对绿色创新研发成果给予充分保护，激发企业绿色创新热情。完善绿色产业园区配套措施，对绿色发展先进企业提供资金激励。

另一方面，相关企业应发挥自身优势，将绿色低碳目标纳入企业发展规划，制定明确减碳降污目标。扎实推进技术迭代、能效提升、资源循环利用和排放合规处理。通过加强生产数字化智能化水平，加快工业互联网、大数据、人工智能、工业机器人等新技术研发应用，开展绿色低碳技术改造，着力提升能源利用效率和生产工艺水平。加强绿色产品供给，满足居民绿色消费需求。行业龙头、领军企业制定实施绿色供应链管理战略，强化企业社会责任，加强供应链排放管理，带动全产业链绿色升级。（陈啸宇 侯新立）