民营经济发展的一二三——读胡德平《与时俱进的民营经济》有感

最近看了胡德平同志最新出版的《与时俱进的民营经济》一书，深有体会。围绕这本书的核心思想，我谈一下自己的三点体会，即：一套规则，二相机制，三权保护，简称民营经济发展的“一二三”。 

这里讲的“三权”，“财产权”无疑是中心，但除了“财产权”之外，还有“人身权”和“人格权”。

关于“一套规则”

《与时俱进的民营经济》一书，“与时俱进”四个字非常重要，当前人类最大的“时”和“进”是什么？一是，“时代主题”的变化以及世界相关规则，包括与我们民营经济相关的规则，遭遇到挑战和毁坏；二是，在此情况下，人类文明的“良知”对这种挑战和毁坏展开博弈与应战。

首先，是“时代主题”的变局。前些年，曾一再强调“和平与发展”是当今时代的主题，但3月18日晚，中美最高领导人视频会谈中，中方领导人明确提出：“和平与发展的时代主题面临严峻挑战”。由此使人想到，“时代主题”怎么“与时俱进”？即如何做出新的理论概括？

同时，还有个“规则”问题。现在世界相关的规则，是第二次世界大战以后逐步确定起来的。例如，在政治上，联合国宪章所规定的“主权和领土完整”规则，在经济上WTO所规定的“全球化”和“最惠国待遇”规则，以及文明社会在金融和财产领域所规定的“诚信”与“私有财产不可侵犯”的规则等。

但，近一段时期来，这些规则受到了挑战：如“主权和领土完整”规则受到挑战，“全球化”和“最惠国待遇”规则受到挑战，与当前民营经济发展相关的“诚信”与“私有财产不可侵犯”规则也遇到挑战。大家看到，一些国家“没收”储户私人财产之事不是也在发生吗？

因此，讨论“民营经济与时俱进”，我意要研究大“时”、大“势”，要研究基本规则。“市场经济”“竞争中性”“私有财产不可侵犯”在内的一整套规则，是人类文明的共同结晶、共同的价值取向，包括民营经济在内的社会各界都应该坚持。

关于“两相机制”

“两相机制”是指两个相向而行的机制：一个是社会的容错机制，一个是企业家（特别是民营企业家）自身的纠错机制。

民营企业家是一个创新的群体。“创新”是什么？“熊彼特给定了‘创新’的含义：企业家对生产要素的新的组合”。企业家要进行新的组合，不可避免要打破旧的，创造新的。作为敢为人先的企业家，在创新的过程中，难免出现失误。因此，我们这个社会要包容，要宽容企业家的失误。应该树立这样的理念：“允许创新者失误，但不允许不创新”。我们现在社会的包容性不够，因此应创建具有包容性的而不是排斥性的环境和制度，尤其是对民营企业和民营企业家，要有一种“容错帮扶机制”，可以容错的要宽容。

与此同时，民营企业家自身也应建立自我约束、自我净化的“纠错机制”，而且“社会越包容，自己越应自觉”。这样双向运行，互利双赢。

关于大“三权”保护

我这里讲的“三权”，保护范围更大一点，与民营企业有关，但又高于民营企业。

中共十九大报告明确提出，“保护人民的人身权、财产权、人格权”。“人民”中，当然包括民营企业家。“财产权”系列包括企业的产权、自主经营权、企业家的权利等。“财产权”是中心，但除了“财产权”之外，还有“人身权”和“人格权”。

现在的问题是，2017年十九大提出大“三权”保护5年后，贯彻得怎么样？落实得怎么样？我在东北、海南实地调查感到，现在突出有三个问题：

第一，保护“三权”理念，没有深入人心。一些朋友问：“十九大有这个‘三权’保护的提法吗？”看来，有关部门没有认真宣传“三权”，更没有贯彻落实，建议重新发起，做好宣传，力争家喻户晓。

第二，实践中侵害“三权”之事存在不少。除了财产权以外，民营企业家的“人身权”怎么样？“人格权”怎么样？社会上公民的“三权”怎么样？最近一些事件给我们什么深刻的启示？

第三，重视网络上某些所谓“怼民营经济”的不正确舆论。令人困惑的是，有关部门对这种舆论，似是放任的。在中共二十大筹备前夕，这样的舆论对决策将产生什么影响？因此，今天讨论“与时俱进的民营经济”，讨论保护产权，保护企业家，保护市场主体地位，很好。应由财产方面的“三权”保护向十九大更大的“三权”保护提升和扩展。

我们应该对于保护人民的“三权”做出更明确、更系统、更深入的阐述。虽然十九大报告有了，但是并不突出（以致不少人都不知道）。能不能在下一阶段把保护广义“三权”放在突出位置，高屋建瓴作出决策，人们翘首以盼。

（责任编辑  江珊）

作者系中国宏观经济研究院教授