福建宁德：金融特派员将金融“活水”送到田间地头

乡村要振兴，广大乡亲要筹钱，找不到金融“活水”怎么办？福建宁德选派金融干部到基层挂职，金融特派员帮助乡亲实现致富梦想。

基层金融服务难以满足群众需要，是乡村振兴的突出短板。2020年5月，宁德市委组织部联合中国人民银行宁德市分行，选派首批25名金融机构干部到乡镇（街道）挂职。截至目前，累计选派四批共398名金融干部到乡镇（街道）挂职，给当地带来了金融资源，帮助群众稳定增收。

“宁德在选派金融特派员上突出精准性、适配性。”中国人民银行宁德市分行行长吴晋勇说，一方面根据各地产业发展现实情况，结合不同金融机构业务重点，选派适配人才对口挂职，另一方面强化机制保障，组织部门和派出单位明确专人负责日常联络，防止“挂用脱节”。

霞浦县是中国南方海参之乡。谈起当初筹集资金时的困难，围江村海参养殖户苏小波感慨：“手头没什么可抵押的资产，要么靠个人信用贷款，要么找朋友担保。”后来通过金融特派员的帮助，他质押了积存的海参，贷到了260多万元。“月利率低至4厘多，可以滚动使用，太方便了。”苏小波说。

“海参养殖户资金需求量大，可他们又无法提供贷款抵押物，以前只能通过民间借贷来解决资金周转。”霞浦县农村信用合作联社的金融特派员吕进修表示，他们在当地推广海参质押贷款和渔排托管贷款，养殖户只需以存在手头的海参或者渔排等为质押品，即可获得资金。

吴晋勇说，破解缺少抵押物的困境，成为宁德盘活农村生产要素探索实践的发力点。当地金融机构联合政府立足闽东特色农业产业，创新推出渔排托管贷、白茶贷、菌菇贷等几十个信贷品种。

“以白茶贷为例，从农户茶园、茶企厂房，到茶叶加工以及茶叶销售，都有相应的信贷产品。”来自邮储银行福鼎市支行的金融特派员许淘沙说，当地金融机构不断扩大有效担保物范围，进一步创新金融产品。对于部分没有明确产权但经济价值高的生产要素，相关部门为其备案颁证，令其转化为银行认可的抵押资产。

“没想到用白茶商标使用权也能获得贷款，而且一天内就完成申请、抵押、审批、放款。”福鼎市点头镇茶叶加工户陈继清说。

宁德市委组织部相关负责人认为，农村金融领域干部人才紧缺，选派金融特派员，就是要推动专业化的金融干部队伍融入乡村振兴大局，在推动普惠金融资源向农村倾斜配置上发挥积极作用。