政策“靠前发力”的重要性

 4月30日，中央政治局召开会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策。

“靠前发力”四个字含义颇深。

为什么要强调靠前发力？就是说要增强宏观政策的前瞻性和科学性，打好提前量、留出冗余度。

在经济领域，政策的预判能力是十分重要的。缺乏预判能力，就可能造成工作的被动局面，被短期波动牵着鼻子走。

回想2023年之初，也就是疫情转段之后，各方对宏观经济的前景抱有相当的期待。普遍认为会迎来经济层面“报复性反弹”的热烈局面。

然而和想象不同的是 ，尽管2023年GDP比上年增长了5.2%。但分季度来看，却呈现出前高后低：同比增长分别是4.5%，6.3%，4.9%，和5.2%。

直至2024年一季度，尽管5.3%的GDP数字很好看，但无论是公司还是个人的“经济体感”而言，温度仍然低下。所有人的共同判断都是“有效需求不足的矛盾依然突出”。

 之所以如此，也在于对“政策靠前发力”的理解出现了不同程度的偏差。

需要注意到，这次政治局会议提出“落实超长期特别国债”“加快中央预算内投资下达和地方政府专项债发行使用度”。

换句话说，保持必要的财政支出强度是不能须臾放松的。

在今年全国“两会”期间，财政部负责人就政策“加力”问题进行了明确的解释。

所谓“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度，保持必要支出强度。集中财力办大事，优化政策组合工具，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。

宏观政策靠前发力的另一面也需要发挥亿万市场主体的自身能动性。

因为市场主体有活力，市场经济才有动力。

宏观政策靠前发力，就要稳住各类市场主体，把政策利好释放到这些市场主体身上。特别是，要尽力帮助企业特别是中小微企业，个体工商户渡过难关。

比如，要实施新的更大力度减税降费，加大金融支持实体经济力度，促进资金更畅通地直达中小企业。在惠企方面，应当制定出企业的梯度培育体系，在已有政策基础上，让更多符合条件的企业对接资本市场，提供更多资金支持，营造出“放足好水、养好活鱼”的健康生态。

最后要说的是，政策靠前发力，更要保持持续的战略定力。要始终坚持高质量发展的方向不能变。一定要防止低水平重复、落后产能的死灰复燃。切莫在“大水漫灌”的氛围中失去判断，让本应顺势完成的结构化改革功亏一篑。  

来源：中国民商-民商网