河北邢台：多举措助力家庭农场做大做强为乡村振兴注入活力

随着我国工业化、城镇化的快速发展，大量农村劳动力向城镇、向二三产业转移，这一态势已经导致了农村优质劳动力资源呈单向非均衡的大量流失，农村和农业生产一线劳动力严重匮乏；而留在农村从事农业的农民，由于农业比较效益低，务农收入少，往往在务农的同时就近外出打工，农业兼业化倾向越来越明显。

家庭农场由于经营规模较大，具有较高的专业化生产水平和商品农产品生产能力，其收入主要来源于农业，这要求经营者必须是有文化、懂技术和全面掌握生产管理和营销技能的新型职业农民。在家庭农场发展的过程中，农业生产就会自动实现代际传承和新老交替，这对于破解中国未来农业经营的稳定性和持续性难题具有积极意义。

据民商网获悉：目前全国已有超过87万家各类家庭农场，经营耕地面积达到1.76亿亩，占全国承包耕地总面积的13.4%。其中，经农业部门认定的家庭农场数量超过34万家，平均经营规模150亩左右。

邢台市位于河北省南部，所辖宁晋县是全国粮食生产先进县，南和区入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位，临西县入选全国农业社会化服务创新试点县。常住人口711.11万人，耕地面积899万亩，粮食总产量稳定在490万吨左右，拥有全国最大的挂面生产基地金沙河集团、全国最大的方便食品生产基地今麦郎集团，也是全国最大的中药材金银花和酸枣仁生产集散地。

近年来，邢台市将家庭农场培育列入全市推进乡村振兴重点工作。截至2023年底，全市纳入全国家庭农场名录系统的家庭农场13548个，经营总收入40.1亿元，其中经营面积200亩以上的家庭农场2085个，年经营收入50万元以上的1799个；劳动力超过4万人，净利润13.52亿元，实现全市自然村全覆盖，在助推建设农业强市中发挥了重要作用。

组建以市农办、市农业农村等部门参与家庭农场高质量发展工作专班，按照“村采集、乡审核、县录入”的路径，扎实推进家庭农场各项任务落实，形成强大工作合力。印发《2023年邢台市新型经营主体发展工作方案》等系列文件，对提升家庭农场主素质能力、加快推动家庭农场高质量发展作出具体安排。将家庭农场工作列入对县（市、区）推进乡村振兴战略实绩考核和粮食安全责任制考核的内容，加大考核权重，逐级压实责任，完善工作机制，定期通报工作进展，最大限度保证家庭农场发展实效。2023年，全市实现新发展家庭农场633个，全部录入家庭农场名录系统。

从市级示范家庭农场、县级农技员、产业能手、乡村能人中选聘家庭农场辅导员，建立名录库。根据辅导员专业特长，按照规范运行、财务管理、生产技术、市场营销等分类，实现每个辅导员至少对接服务10个家庭农场，每个乡镇至少有1名辅导员包联，定期上门提供精准服务，解决现实困难，促进家庭农场规范发展。目前，全市选聘家庭农场辅导员293名，实现辅导员乡镇和示范家庭农场全覆盖。

建立有进有出的示范家庭农场动态管理机制，每年组织监测评价，畅通公众和行业监督通道，对不具备示范条件的及时变更除名，规避“僵化”“休眠”现象。支持有条件的地方开展家庭农场示范县创建，探索系统推进家庭农场发展的政策体系和工作机制，南和区、威县两个县（区）被评为“河北省家庭农场示范县”。

2023年，南和区共有32个家庭农场开展玉米大豆带状复合种植，种植面积 2.9万亩，占全县3万亩任务的96.7%，南和区示范推广的玉米大豆带状复合种植单体规模全国最大，得到了社会各界的充分肯定。

在经济发展新常态下，邢台市建立健全了家庭农场政策扶持体系，以提升家庭农场发展内外部环境为目标，促进家庭农场稳定经营规模、提升市场竞争力，整合和统筹多个方面的政策和项目资金，促进家庭农场健康稳定地做大做强。（文：民商网 张翱麟）