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自2008年以来,各级政府皆积极推动产业结构优化升级,以应对过于严重依赖外需增长的经济发展方式,以“园区经济”为典型的产业地产得到了大力支持并迅速发展起来。通过发展园区经济,打造主导产业集群,形成区域经济发展的增长点,成为各地实现产业结构调整、改变增长方式的重要发展思路。 为探讨行业发展方向,搭建业内交流平台,作为国内最具规模的城市产业地产开发和运营企业天安数码城于今日在深圳举办“园区经济和城市发展论坛”,在论坛上,中国民营企业联合会会长保育钧认为目前年轻人创业会遇到5个难题,包括政府不关注、缺乏资金、不了解官场运行机制、没法获得政府政策支持等等,在这背景下尤其需要作为为中小微型企业搭建创业平台的开发商提供更多的服务和支持。 以下是演讲实录: 保育钧:各位尊敬的朋友们,很荣幸参加天安数码城召开的园区发展城市发展论坛。我很感激天安数码城给我们中小型民营企业创业搭建了一个很好的平台。今天让我谈的题目主要是园区经济和民营企业成长之路。 首先我要说明的就是对当前的民营企业培育成长,呼吁全社会关注民营企业发展。现在民营企业发展碰到一个很大问题,生存困境。尽管民营企业30年发展,GDP的65%以上是民营企业创造的,税收的50%以上是民营企业创造的,是创造财富的主体,提供就业的主体,70%以上就业人口在民营企业。新增就业人口的80%也是民营企业提供的就业岗位,成为了就业主体,也成为我们出口创汇主体。这些年来,我们外贸为什么长足发展,主要是民营企业贡献。 现在在国际金融危机冲击下,出口型民营企业遇到了很多困难。另外最近也成为我们投资的主体。从今年1月-5月份投资情况来看,固定资产投资,民营企业投资超过60%,达到了62.1%,这是改革开放以来从来没有出现的情况。我看这种情况恐怕大部分也是被逼无耐。因为拉动经济的三驾马车,出口受阻,消费提不起来,只能靠投资。中央政府再也不能出台4万亿一揽子投资政策,只能靠地方。在这种背景下,中央政府紧锣密鼓出台了鼓励民间投资的实施细则。我们国资委、铁道部、交通部、卫生部等部委都出台了一系列鼓励民间投资的政策。按照温总理要求,今年6月底之前各个部位都要出台。出台的政策很鼓舞人,但是怎么做,还是很迷茫。特别是当前一些小型、微型企业,再也不是当年洗脚上田的农民,而是年轻人,制造业的企业在民营企业当中增速下滑,每年增速都是在个位数,10%以下。增速比较快的是新兴行业,特别是信息传输行业、计算机服务和软件行业,科技和技术服务行业,这两个行业的小微型企业特别多。这些年轻人,几个人凑在一块想干一些事情,但是碰到很大的困难。第一,他们小,无名,不在各级领导的视野当中。现在各级领导都重视大的知名企业。刚刚创业的小的微型企业,无名小卒,不在领导视野当中。他们也找不到领导,领导也找不到他们。这些人很难拿到创业的资源。这是第一个困难。第二个困难,他们缺少资金,几个人凑一凑,最多百十万元,这连一个房子也买不起来。第三个困难,他们不了解社会,尤其不了解我们现在官场运行机制,办事很难,这种局面他们很难应付,因为办一个企业,办一个执照要找多少部门,有什么潜规则,他们不懂。这些创业企业他们的成果往往不能获得专家学者的认可,为什么?因为他们提的一些新的技术,在专家眼里是小儿科。第五个困难,即使有了技术、有了产品,在地方政府和大的国有企业招标当中也很难进去。
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