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宋清辉:突破“三期叠加”需要全盘兼顾

时间:2020-09-07     作者:文/宋清辉【转载】

国当期出现的“三期叠加”由多种因素组成,其中有必然因素也有偶然因素,有时代的发展需求条件,也有外部严重干扰带来的负面影响。中国经济要成功突破“三期叠加”,有两个关键词,一个是“稳定”,另一个是“变化”。两个看起来相互矛盾的词,在现实发展中会发挥重要的意义,“稳定”指的是发展的大方向稳定、制度稳定、体制稳定,经济发展保持稳定的增长;“变化”指的是政策优化、思维优化、技术优化,以此来应对各种突如其来的不稳定变化。

突破“三期叠加”存在的种种问题,既需要全盘兼顾,也需要逐个击破。大环境上,“三驾马车”是解决问题的基础,即出口、投资和内需,国家当前也在积极通过这“三驾马车”和优化的工具,努力推动我国经济稳定增长,从今年一季度GDP的负增长到二季度GDP的转正,证明了“三驾马车”的重要性。

在出口方面,以今年6月9日的国务院常务会议为例,会议确定为帮扶涉及近2亿人就业的外贸企业纾困发展,在鼓励企业拓展国际市场同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。简化内销认证和办税程序;支持电商平台、大型商业企业等开展外贸产品内销活动;鼓励金融机构加大信贷支持和应收账款、存货、订单等质押融资。依托大型电商平台加强对中小微外贸企业的直贷业务。

在投资方面,我国既有聚焦国内的投资,也有面向全球的投资。以亚投行为例,在今年亚投行第五届理事会年会视频会议开幕式上,国家主席习近平在致辞时指出,“把亚投行打造成推动全球共同发展的新型多边开发银行。亚投行应该致力于服务所有成员发展需求,提供更多高质量、低成本、可持续的基础设施投资,既要支持传统基础设施,也要支持新型基础设施,为促进亚洲及其他地区经济社会发展提供新动力。”习近平主席的讲话,在一定程度上释放了将加大投资力度的信号,而且这种投资是面向全球,与更多志同道合的发展伙伴们顺应世界经济格局调整演变趋势,共同应对风险挑战。

在内需方面,全国各省市发出的各式各样的购物券,以及一度走红的地摊经济,都反映出政府对消费、拉动内需的态度。网红带货、政府推介、脱贫攻坚,各种刺激消费的方式方法花式上演。活跃是市场产生的大量订单,即消费者的需求,也带动了经济的发展,增加了就业机会,盘活了市场资源,对经济的稳定增长起到了积极的作用。地摊市场就是明显的拉动内需,不要认为摆地摊的格局小,每一个出现的地摊都是一个就业机会,一个齐全的地摊市场就能满足人们日常生活的所需。

在新冠肺炎疫情的影响下,尤其是今年一季度停产停工产生的负面影响,大家都能明显发现拉动内需的力量变得很小,经济变得没有那么景气。在疫情防控获得一定成效的时候,地摊经济带来的“人间烟火味”,能够让人们明显感受到,在疫情下,保住内需就是保住发展动力。

麻雀虽小五脏俱全,地摊严格意义上来说也是小微企业中的一种,可以称它们为商人,或是产品线的销售终端。与传统的大型企业相比,小微企业更为灵活,虽说创造的经济效益无法与大规模公司竞争,但有潜力的小微企业未来也有可能成为行业的一方巨擎。与小微企业相比,中小企业能够产生更多的效益。中小企业的重要性与日俱增,是推动国民经济发展、构造市场经济主体、促进社会稳定的基础力量。

在当前的“三期叠加”时期,中小微企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。因此,保护维护好中小企业的改革,大力扶持各类中小企业发展,是当前重要的工作。这也说明,在疫情之下,保住中小微企业,才能发展更多的力量突破“三期叠加”。从大环境来看,突破“三期叠加”,维护好中小企业、保护好中小企业,是一把重要的钥匙,如果不保护好中小微企业,那么这次的“三期叠加”突破过程会困难重重。

当前,中小微企业已经成为我国吸纳就业的重要渠道,一般而言中小企业多为劳动密集型企业,需要大量的人力资源参与企业生产,缓解就业难题,对社会稳定、经济发展和改革进程都有积极的意义;中小微企业在国民经济中所占的重要作用和地位日益剧增,庞大的中小企业群体通过自然分工,合作方相互交流融合,形成了合理的产业集群,对提高资源配置起到积极作用,对增强产业的国际竞争力起着基础性的作用;“大众创业,万众创新”的浪潮,吸引到的不仅是更多更年轻的战斗力,还有许多创新的思维、新兴的科技,这类科技型的中小微企业,会成为我国经济增长与社会进步的重要动力。

整体而言,中小微企业在推动国民经济发展、构造市场经济主体、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构、促进社会稳定等方面发挥着积极的作用。

不过,因为存在恶性市场竞争,以及美国特朗普、蓬佩奥等人不负责任的言论,一定程度上打击了我国的中小企业。这是因为中小微企业对市场的变化非常敏感,如果相应的经营思路不全面,极有可能在新一轮的浪潮尤其是恶性搅局的沉浮中不见踪影。如果能提前做好应对,中小微企业在困难来临之时更容易通过调整经营方针、战略等方式摆脱困境,将“危机”中的“危险”变为“机遇”。

驱动“三驾马车”,保住中小微企业,两者之间不存在矛盾。中小微企业的发展,早已覆盖了出口、投资和内需,而出口、投资和内需还需要中小微企业优化结构,通过一系列优化的变化,推动我国经济稳定向前发展。

(责任编辑 庄双博)


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